ÇEVRE POLİTİKASININ EKONOMİK ARAÇLARI VE TÜRKİYE’DE BELEDİYE UYGULAMALARI

Abstract

Bu çalışmada, çevre politikasının ekonomik araçları Türkiye’deki belediye uygulamaları açısından ele alınmıştır. Bu kapsamda, belediyelerin günümüzde kullandığı ekonomik araçlar tespit edilerek, bu araçların etkinliği incelenmeye çalışılmıştır. Çalışmada öncelikle çevre sorunlarının çözümü konusunda geliştirilen çevre politikası araçlarından bahsedilmiş, düzenleyici, katılımcı ve ekonomik araçlar hakkında bilgi verilmiştir. Türkiye’de belediyelerin çevre politikasının ekonomik araçlarına ilişkin uygulamaları ise mevcut yasal düzenlemeler doğrultusunda belediyelerin yetkili olduğu alanlar kapsamında ele alınmıştır. Bu çerçevede, belediyelerin yasalar kapsamında kullandığı ekonomik araçlar; vergiler, harçlar, harcamalara katılma payları, ücretler başlıkları altında incelenmiştir. Ayrıca, belediyelerin son yıllarda atıkların geri dönüşümünü teşvik edici nitelik taşıyan bazı örnek uygulamaları da bir ekonomik araç olarak teşvikler başlığı altında değerlendirilmiştir.

This study discusses economic instruments of environmental policy in terms of municipal implementations in Turkey. In this context, economic instruments used by municipalities today are determined and the effectiveness of these instruments has been studied. In this study, firstly environmental policy instruments developed for the solution of environmental problems are mentioned; information about regulatory, participatory (voluntary) and economic instruments are given. Implementations concerning economic instruments of environmental policy of municipalities in Turkey are examined in accordance with current legal regulations, within the scope of the areas where municipalities are authorized. In this context, economic instruments used by municipalities within the scope of the law are analyzed under the headings of taxes, charges, expenditure contribution shares and fees. In addition, some examples of implementations of municipalities in recent years that are encouraging waste recycling are evaluated as an economic instrument under the heading of subsidies.