Yönergeler Doğrudan Uygulanabilir mi?

Abstract

Makale, yönergelerin doğrudan uygulanabilirliği meselesini irdelemektedir. Bu itibarla makale, yönergelerin doğrudan etkisinin hangi hukuki doktrin üzerine kurulduğunun belirlenmesinin (yönergelerin doğrudan uygulanabilirliği ile irtibatlı bir mesele olarak estoppel doktrinin mi, yoksa etkililik prensibinin mi hukuki dayanak teşkil etmesi meselesi), aslen yönergelerin doğrudan etkisinin sınırlarının tespiti ve daha somut ifadeyle de yönergelerin yatay doğrudan etkisinin tanınması meselesi için özel önem arz ettiğini savunmaktadır. Bu çerçevede makalede, hukuki literatürde var olan muğlaklığı azaltma adına yönergelerin hukuki araç olarak doğası, yönergeler ile tüzükler arasındaki benzerlik ve farklılıklar, doğrudan uygulanabilirlik ve etki kavramları ile bu kavramların birbirleriyle ilişkisi incelenmiştir.The article seeks the answer to the question of whether directives are directly applicable. It argues that on which legal basis the justification of direct effect of directives is provided - either on the doctrine of estoppel or the principle of effet utile (effectiveness) - is principally important in order to resolve the issue of drawing the limits of direct effect of directives, in particular resolution of the issue of recognition of horizontal direct effect of directives. In that regard, the nature of directives as legal instruments, similarities and differences between directives and regulations, the distinct concepts of direct applicability and direct effect and their relationship are analysed to diminish the obscurity in the legal literature.