Publication: Kamu kuruluşları stratejik planlama sürecinde paylaşılan vizyon oluşturulması: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Örneği
Abstract
KAMU KURULUŞLARINDA STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİNDE PAYLAŞILAN VİZYON OLUŞTURULMASI: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Örneği Bir yönetim aracı olan stratejik planlama, kamu sektör örgütlerinin sadece güncel sorunları ile ilgilenmemekte, içinde bulunduğu çevreyi analiz ederek ve varolan güç kaynaklarını kullanarak geleceği öngörmekte, bir anlamda geleceğin inşasını aktif biçimde yönetmek için önemli bir araç işlevi görmektedir. Stratejik planlama bir defa yapılan bir işlem değil, bir süreçtir. Bu süreçte kamu sektör örgütleri tüm çalışanları ile paylaşılan vizyonlar oluşturabilmekte bu yolla da yeteneklerini geliştirebilmektedir. Kurumların stratejik planlama sürecinde, gelecekte nerede olunmak istendiğine yön veren ve bu hedefe ulaşma çabalarının bilinçli bir uygulama içerisinde gerçekleşmesini sağlayan, geleceğe odaklı bir düşüncenin oluşturulması(ki bu paylaşılan vizyon düşüncesidir) ve tüm çalışanlarca bu düşünsel eylemin paylaşılması kamu kurumlarının özel sektörle rekabet edenleri için stratejik rekabet avantajı elde etmesini kolaylaştırabilecek rekabet etmeyenlerinde başarılı olmasını sağlayabilecektir. Bu kamu kuruluşlarında stratejik planlama sürecinde paylaşılan vizyon oluşturulmasını incelemeyi amaçlamaktadır.Bu çerçevede bir kamu kuruluşu olan İstanbul Büyükşehir Belediyesi(İBB) iç paydaşları üzerinde, bir araştırma gerçekleştirilmiştir. İBB’nin iç paydaş kitlesini oluşturan farklı görev gruplarından anket uygulaması ile toplanan veriler “tanımsal istatistikler yöntemi, ilişki testleri ve farklılık testleri” kapsamında değerlendirilmiştir. Araştırma sonucunda İBB Vizyonu’nun stratejik planlama sürecinde oluşturulmasına tüm görev gruplarının geniş düzeyde ve eşit oranda katılımının sağlanması ile vizyonun iç paydaşlarca paylaşım düzeyinin artabileceği saptanmış, ayrıca İBB Vizyonu’nun iç paydaşlar tarafından yeterli oranda bilinmediği belirlenmiştir. Araştırmada İBB Vizyonu’nun uygulanabilir bir vizyon olması ile İBB Vizyonu’na bağlı olma düzeyinin İBB görev gruplarına göre farklılık gösterdiği; İBB Vizyonun iletilmesi, geniş bir çerçevede oluşturulması, vizyona yönelik ödüllendirmenin varlığı ve vizyona yönelik motivasyonun sağlanması konularında ise İBB görev gruplarının, araştırmanın anlamlılık düzeyi ölçeğinde farklılık göstermediği tespit edilmiştir.
CREATING A SHARED VISION IN PUBLIC ORGANIZATIONS DURING STRATEGIC PLANNING PROCESS: Model of İstanbul Metropolitan Municipality As a means of administration, strategic planning does not only deal with the current problems of the public organizations but it also foresees the future by analyzing the environment it is situated in and utilizing the available sources of power; in one sense it functions as an important tool for managing the construction of future actively. Strategic planning is not a single operation executed only for once, it is a process. In this process, public sector organizations may create shared visions with all of their employees and develop their abilities in this way. In strategic planning process of the organizations, creating a future focused idea (this is the idea of shared vision) that provides orientation for the place sought to be taken in the future and enables the efforts in order to reach this aim to be realized in a conscious implementation; and this intellectual activity being shared by all of the employees, will support the public organizations those compete with the private sector in achieving strategic competition advantages and enabling others those do not compete to be successful. This master’s thesis aims to analyze the creation of shared vision in strategic planning process within public organizations. In this context, a research is conducted on the internal stakeholders of İstanbul Metropolitan Municipality (İBB) that is a public organization. Data collected through questionnaire application from different duty groups that consist in İBB’s internal stakeholder population is interpreted under the scope of “definitive statistics method, correlation tests and differentiation tests”. In the conclusion of the study, it is found that wide and equal contribution of all duty groups in creating İBB’s Vision within strategic planning process would increase the level of internal stakeholders’ sharing of the vision and it is also established that İBB's Vision is not known by the internal stakeholders sufficiently. In the study it is found that İBB's Vision to be an applicable vision and level of commitment to İBB’s Vision shows difference within duty groups; and also it is found that in the issues of communication of İBB’s Vision, it’s being created in a wider frame, presence of vision oriented rewarding and providing vision oriented motivation, İBB duty groups do not show a difference at the significance level of the study.
CREATING A SHARED VISION IN PUBLIC ORGANIZATIONS DURING STRATEGIC PLANNING PROCESS: Model of İstanbul Metropolitan Municipality As a means of administration, strategic planning does not only deal with the current problems of the public organizations but it also foresees the future by analyzing the environment it is situated in and utilizing the available sources of power; in one sense it functions as an important tool for managing the construction of future actively. Strategic planning is not a single operation executed only for once, it is a process. In this process, public sector organizations may create shared visions with all of their employees and develop their abilities in this way. In strategic planning process of the organizations, creating a future focused idea (this is the idea of shared vision) that provides orientation for the place sought to be taken in the future and enables the efforts in order to reach this aim to be realized in a conscious implementation; and this intellectual activity being shared by all of the employees, will support the public organizations those compete with the private sector in achieving strategic competition advantages and enabling others those do not compete to be successful. This master’s thesis aims to analyze the creation of shared vision in strategic planning process within public organizations. In this context, a research is conducted on the internal stakeholders of İstanbul Metropolitan Municipality (İBB) that is a public organization. Data collected through questionnaire application from different duty groups that consist in İBB’s internal stakeholder population is interpreted under the scope of “definitive statistics method, correlation tests and differentiation tests”. In the conclusion of the study, it is found that wide and equal contribution of all duty groups in creating İBB’s Vision within strategic planning process would increase the level of internal stakeholders’ sharing of the vision and it is also established that İBB's Vision is not known by the internal stakeholders sufficiently. In the study it is found that İBB's Vision to be an applicable vision and level of commitment to İBB’s Vision shows difference within duty groups; and also it is found that in the issues of communication of İBB’s Vision, it’s being created in a wider frame, presence of vision oriented rewarding and providing vision oriented motivation, İBB duty groups do not show a difference at the significance level of the study.