Köy idaresine yönelik kanun tasarısı'ndaki düzenlemeler

Abstract

Köylerin yönetimini düzenleyen 1924 tarihli Köy Kanunu, Türkiye'nin değişen ekonomik, sosyal ve demografik koşulları dikkate alınarak yeniden düzenlenme ihtiyacı duymaktadır. Bu kapsamda hazırlanan Tasarı, mahalli idareler alanında başlatılan mevzuat yenileme çalışmalarının da önemli bir parçasını oluşturmaktadır. Tasarı genel olarak, köylerin; kuruluşunu, organlarını, yönetimini, görev, yetki ve sorumluluklarını, çalışma usul ve esasları ile diğer kuruluşlarla ilişkilerini ele almaktadır. Tasarı, köylerin idari ve mali kapasitelerini artırıcı önemli düzenlemeler içermekle birlikte muhtar ve meclisin geri çağrılması, kırsal alan yenileme planı ve köy yerleşim planı gibi uzmanların üzerinde önemle durması gereken konuları da ihtiva etmektedir. Çalışmada Kanun ve Tasarı maddeleri karşılaştırmalı olarak ele alınıp incelenmekte ve konu ile ilgili akademik çalışmalardan faydalanılmaktadır. Amaç, yeni düzenlemedeki farklılıkları ortaya koyabilmek ve buna dayalı olarak Tasarı'nın olumlu-olumsuzyönlerini vurgulamaktır.

The 1924 dated village law regulating the administration of villages needs to be rearranged due to the change in economic, social and demographic conditions of Turkey. Renewal of legislation in local administrations field is an important constitute of the draft law prepared in this regard. Generally, the draft law handles the establishment, organs, managements, functions, authorities and responsibilities, working procedures and principals of villages and the relations between villages and other institutions. The draft law contains new regulations to increase the capacity of administrative and financial effectiveness of the village management. Besides, recall of village headman and council and renewal of procedures in rural and urban area planning should be overemphasized. The aim of this study is to verify the differences of new regulations and to emphasize the positive and negative characteristics of the draft law based on this by comparing the sections of the law and draft law.