Basit ve nitelikli zimmet suçu

Abstract

Zimmet suçu Türk Ceza Kanununda Devlet İdaresi aleyhine işlenen suçlar arasında 202'nci maddede düzenlenmiş olan ve ülkemizde sık karşılaşılan bir suç tipidir. Zimmet suçunun bazı unsurları konusunda Yargıtay'ın değişik zamanlarda birbirinden farklı kararlar vermiş olması, doktrinde de bu konularda birbirinden oldukça farklı görüşlerin bulunması uygulamada sorunlarla karşılaşılmasına sebep olmaktadır. Bu nedenle basit ve nitelikli zimmet suçunu incelediğimiz tez çalışmamızda bu sorunlar mümkün olduğunca irdelenmeye çalışılmıştır. Tez çalışmamız 4 ana bölümden oluşmaktadır. Çalışmamızın birinci bölümünde zimmet kavramı, mukayeseli hukukta düzenleniş şekilleri, suçun tarihsel gelişimi, zimmet suçu ile korunan hukuki yarar ve benzer bazı suçlardan farkları incelenmiştir. İkinci bölümde suçun fail ve mağduru ve suçun unsurları, üçüncü bölümde zimmet suçunun hukuka uygunluk sebepleri ve özel görünüş şekilleri açıklanmıştır. Dördüncü bölümde zimmet suçunun yaptırımı, usul hükümleri ve 1987, 1989, 1997 ve 2000 TCK. Tasarılarının zimmet suçu ile ilgili düzenlemeleri incelenmiş, son olarak Sonuç başlığı altında zimmet suçuna ilişkin görüşlerimiz ve önerilerimiz belirtilmiştir. Zimmet suçunun faili olarak sadece memurun düzenlenmesi, nitelikli zimmet suçunun cezasının çok ağır olması, mevcut yasal düzenleme gereği failin nitelikli zimmet suçu yanında ayrıca suç teşkil eden evrakta sahtecilik gibi diğer suçlarından da cezalandırılmasının gerekmesi, ağırlatıcı sebep olarak suçun kamu bankaları aleyhine işlenmesi ve emir ve idare yetkisine sahip olanlar tarafından işlenmesinin düzenlenmesi gibi hususlar eleştirilmek, mevcut düzenlemenin yerinde olan kısımları belirtilmek suretiyle yasal düzenlemenin ne şekilde olması gerektiği yönündeki görüşümüz ortaya konulmaya çalışılmıştır. Embezzlement is a crime frequently seen in our country, and is regulated in article 202 of the Turkish Criminal Law concerning crimes committed against the State. Since the Supreme Court of Appeal took different decisions from time to time on certain elements of embezzlement, and there are different opinions on this issue in the doctrine, certain problems are encountered in application. Therefore, we tried to discuss those problems as detailed as possible in our thesis on simple and elaborate embezzlement. The thesis consists of four chapters. The concept of embezzlement, how it is handled in comparative law, the historical development of crime, the legal benefit protected by embezzlement, and its differences from other similar crimes are discussed in the first part. The second part is dedicated to the committer and victim of this crime, and the elements of embezzlement. While the reasons of conformity of this crime to law, and its special ways of occurrence are explained in the third part, the last one discusses the sanctions for embezzlement, the methodical provisions, and the regulations concerning embezzlement in the drafts of the Turkish Criminal Law dated 1987, 1989, 1997 and 2000. Finally, our opinions and suggestions on embezzlement are presented in the Conclusion. In the Conclusion, after we criticized certain issues such as only the civil servants are regulated as the committer of embezzlement, the punishment for elaborate embezzlement is rather heavy, it is required by the existing legal regulations that the committer must also be punished for some other crimes such as falsification in document besides an elaborate embezzlement, it is an aggravating reason when the crime is committed against the public banks, and the crime is regulated for those who have the authority to command and manage, and we indicated the appropriate sections of the legal regulation, we tried to express our opinion on how the legal regulation should be.